Këshilli Evropian miratoi ligjin për të lançuar gradualisht Sistemin e Hyrjes/Daljes, ose EES. Ky sistem dixhital do të gjurmojë shtetasit jo-anëtarë të Bashkimit Evropian (BE) që vizitojnë për qëndrime të shkurtra.
I miratuar nga Këshilli Evropian më 18 korrik 2025 , ligji do të bëjë të mundur futjen graduale të Sistemit të Energjisë Elektrike (EES) gjatë gjashtë muajve.
Sistemi EES do të mbledhë të dhëna personale, duke përfshirë të dhënat e pasaportave, gjurmët e gishtërinjve dhe imazhet e fytyrës. Pasi të jetë plotësisht në funksion, ai do të zëvendësojë vulosjen manuale të pasaportave aktuale në kufijtë e jashtëm të BE-së.
Çdo vend i BE-së mund të vendosë se sa shpejt do ta miratojë sistemin. Disa mund të fillojnë menjëherë, të tjerë do të zgjasin deri në 180 ditë.
Të gjithë duhet të përfundojnë regjistrimin biometrik të udhëtarëve deri në fund të asaj periudhe.
Ndalimi i mashtrimit dhe tejkalimit të afateve të qëndrimit
Udhëheqësit evropianë thanë se EES do të ndihmonte në ndalimin e njerëzve që të qëndronin më gjatë se afati i vizave të tyre dhe do të zvogëlonte mashtrimet me identitetin.
Të dhënat e udhëtarëve do të jenë në dispozicion të oficerëve të kufirit dhe zbatimit të ligjit. Kjo do ta bëjë më të lehtë konfirmimin e identiteteve dhe zbulimin e shkeljeve të rregullave.
Kaare Dybvad Bek, Ministrja e Danimarkës për Imigracionin dhe Integrimin, tha se sistemi mbështet sigurinë kufitare dhe përpunimin më të shpejtë.
“[EES] i ri do të na ndihmojë të sigurohemi që shtetasit jo-BE që udhëtojnë në Evropë të zbatojnë rregullat tona. Kjo do t’i bëjë kufijtë tanë më të sigurt dhe kontrollet kufitare më efikase”, deklaroi ai.
Zbutja e presionit mbi teknologjinë kufitare
Edhe pse rregullorja EES u miratua vite më parë në vitin 2017 , ajo nuk është vënë në zbatim deri më tani. Zyrtarët ishin të shqetësuar se lançimi i saj menjëherë do të mbingarkonte sistemet e IT-së që fuqizojnë kontrollet kufitare të BE-së.
Ky fillim gradual do ta lehtësojë atë presion, ndërkohë që do t’i ndihmojë vendet të përgatiten me ritmin e tyre.
Sipas dokumenteve të BE-së, sistemi do të fillojë zyrtarisht funksionimin sapo Komisioni Evropian të zgjedhë një datë fillimi. Rregullat hyjnë në fuqi tre ditë pas publikimit të ligjit në Gazetën Zyrtare të BE-së.
Shtetet anëtare fitojnë fleksibilitet në pikat kufitare
Rregullorja lejon gjithashtu fleksibilitet. Nëse trafiku në një pikë kalimi bëhet shumë i rënduar, shtetet anëtare mund të pezullojnë përkohësisht operacionet e EES atje.
Ky përjashtim e pengon sistemin të shkaktojë pritje të gjata gjatë periudhave të pikut të udhëtimit.
Derisa të përfundojë implementimi i plotë, oficerët do të vazhdojnë të vulosin pasaportat në mënyrën e vjetër. Megjithatë, deri në fund të periudhës së tranzicionit, skanimet biometrike dhe kontrollet automatike do të marrin përsipër.
Kufijtë biometrikë dhe norma e re e udhëtimit
Si për turistët afatshkurtër ashtu edhe për vizitorët me qëndrim afatgjatë në BE, SEE sinjalizon një ndryshim drejt integrimit më të thellë të mbikëqyrjes dixhitale të kufijve.
Udhëtarët do të përballen me skanime biometrike në kufij dhe së shpejti do të plotësohen me kërkesat para-udhëtimit të Sistemit Evropian të Informacionit dhe Autorizimit të Udhëtimit (ETIAS) .
Ky sistem i shtresuar synon të përmirësojë hyrjen, por mund të nënkuptojë gjithashtu rritje të kontrollit dhe fleksibilitet të reduktuar, veçanërisht për vizitorët e përsëritur ose afatgjatë.
Ndërsa EES hyn në fuqi gradualisht, udhëtarët duhet të presin vonesa fillestare, por efikasitet afatgjatë, si dhe zbatim më të rreptë të tejkalimeve të afateve të qëndrimit dhe modeleve të parregullta të udhëtimit.
Midis monitorimit dhe lëvizshmërisë
Ndërsa SEE është hartuar si një mjet për menaxhimin e turizmit dhe efikasitetin e kufijve, ai mund të ketë efekte disproporcionale tek migrantët, veçanërisht ata në situata të pasigurta ligjore ose status të parregullt të imigracionit.
Rritja e gjurmimit biometrik mund të ndërlikojë përpjekjet për rregullimin e statusit dhe të rrisë frikën midis individëve pa dokumente. Migrantët që tashmë po lundrojnë në sisteme të fragmentuara të azilit tani mund t’i shohin lëvizjet e tyre më të dukshme.
Kjo shtresë e mbikëqyrjes dixhitale thellon arkitekturën e kontrollit të migracionit të BE-së, duke ushtruar presion mbi shoqërinë civile dhe kornizat ligjore për të siguruar që të drejtat të mbrohen në mes të rritjes së mbledhjes së të dhënave.
Një bllok pa kufij me saktësi kontrolli kufitar
SEE u jep shteteve anëtare të BE-së diskrecion të zgjeruar për të menaxhuar fluksin kufitar, veçanërisht me mundësinë për të pezulluar përdorimin e SEE-së në zonat me trafik të lartë. Ky fleksibilitet nxjerr në pah kapacitetet dhe prioritetet kombëtare të ndryshme mbi migracionin dhe kontrollin kufitar.
Për vendet me pika hyrëse kryesore, EES mund të bëhet gurthemeli i një qëndrimi më të vendosur ndaj imigracionit. Anasjelltas, mund të nxisë debate të reja mbi privatësinë e të dhënave, sovranitetin dhe ekuilibrin midis hapjes së Shengenit dhe sigurisë së brendshme.
Ndërsa zbatimi përparon, strategjitë kombëtare mund të evoluojnë në të njëjtën kohë me këtë infrastrukturë të përbashkët dixhitale.
Përgatitje për udhëtim më të lehtë në BE
Sistemi EES shënon një hap të madh drejt kontrolleve kufitare më të zgjuara dhe më të sigurta në BE. Duke dixhitalizuar procesin e regjistrimit të udhëtarëve jo-BE në pikat e hyrjes dhe daljes, sistemi ndihmon në uljen e afateve të qëndrimit pas vizave dhe forcon verifikimin e identitetit në të gjithë zonën Shengen.
Nëse po planifikoni një udhëtim në Evropë, është thelbësore të qëndroni të informuar se si ky ndryshim mund të ndikojë në udhëtimin tuaj, veçanërisht gjatë implementimit gradual të sistemit gjatë gjashtë muajve të ardhshëm.